学习十六大  开拓新局面

为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新贡献

——宋天虎副理事长兼秘书长在2003年总干事、秘书长工作会议上的讲话

200336  西安

各位总干事、各位秘书长、各位代表:

2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。做好今年学会的各项工作,开一个好头,对于完成十六大提出的各项任务,具有十分重要的意义。

2003年中国科协工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神和中央经济工作会议精神。团结动员广大科技工作者,以经济建设为中心,围绕全党全国工作大局,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,认真履行人民团体的桥梁、纽带职责。努力发挥国家推动科技事业发展重要力量和科普工作主要社会力量的作用,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,为实现全面建设小康社会的宏伟目标,开创中国特色社会主义事业新局面做出新的贡献。

党的十六大明确提出了新世纪初的奋斗目标和行动纲领,指引全党全国开始了新的伟大进军。在加快推进我国社会主义现代化的新的发展阶段,我们要坚持继承和发扬长期以来学会工作的成功经验,同时更要着眼于新世纪新阶段学会工作的新任务新要求,把握时代特征,明确历史定位,坚持与时俱进,为完成党的十六大提出的各项任务和全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献,是中国机械工程学会系统各级组织在新的发展阶段肩负的光荣而又艰巨的历史使命。

学习贯彻落实十六大精神:一要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节,全面深入领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和根本要求。通过学习使我会系统的广大科技工作者进一步提高认识,增强贯彻落实十六大精神的自觉性;二要面向广大机械科技工作者,通过学会多种形式的活动,把人们的思想和行动统一到十六大精神上来,增强贯彻落实十六大精神的长期性;三要发扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,用十六大精神指导学会的活动,推动学会的工作,把智慧和力量凝聚到十六大确定的任务上来,增强贯彻落实十六大精神的实效性。

在这里我想借这个机会,向大家汇报一下近一个时期以来,学习十六大报告的粗浅体会和认识,不对的地方请予指正。

一、党的十六大报告指出:“最大多数人的利益和全社会全民族的积极性、创造性,对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。在我国社会深刻变革,党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要”

为此,我们要在继续努力为全国广大机械科技工作服务的同时,还要把做好在社会变革中出现的新的社会阶层和社会组织中的科技工作者的工作摆在重要位置。

当前在我国出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理和技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员以及自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。注意加强与这部分科技人员的联系;注意发展这部分科技人员为我会会员;注意吸收这部分科技人员参加我会的活动;注意对这部分科技人员的创业精神进行鼓励;注意对这部分科技人员的合法权益提供保护;注意对这部分科技人员中的优秀分子给予表彰。当前,注意调动这部分科技人员的积极性和创造性,已成为我会一项十分重要和迫切的现实任务。为此,我会系统各级组织,要积极搭建舞台、沟通渠道,为他们“各尽其能”提供机会;要努力排忧解难、创造氛围,为他们“各得其所”提供条件。要勇于实践、认真研究为非公有制组织中的机械科技工作者服务的特点与规律、方式与方法。解放思想、大胆探索,从实际出发推进我会组织形式多样化的不断改革。

要大力宣传优秀科技工作者的先进事迹和高尚品格,表彰奖励优秀科技工作者。推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。尤其要重视对工作在科研生产第一线,默默无闻、埋头苦干的优秀科技工作者的表彰奖励工作。为此,要认真组织好中国机械工业科学技术奖、中国机械工程学会科技奖、中国机械工程学会工作成果奖、中国机械工程学会先进工作者奖以及中国机械工程学会先进分会/学会奖的推荐、评审和表彰工作,不断完善奖励机制和评审程序。认真开展好对各行各业优秀的机械科技工作者的表彰与奖励活动。

此外,还要继续做好中国科学院和中国工程院院士候选人的推荐工作。特别要大力推动中国科协2003210日批准同意我会开展的工程师资格认证工作,以进一步推动学会改革与发展,促进我国机械工程人才的成长。努力推动全社会形成崇尚科学、鼓励先进的良好氛围,促进人的全面发展和社会的全面进步。

二、党的十六大报告在阐述全面建设小康社会四个方面奋斗目标中关于综合国力和国际竞争力的主要目标时,强调“在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强”

制造业如何优化结构、提高效益,如何为“翻两番”发挥支柱产业的重要作用,如何实现由制造大国向制造强国的转变,进而明显增强我国的综合国力和国际竞争力,是需要我们必须应答的命题。

2002126日,我会路甬祥理事长在人民大会堂所做的年会主旨报告中明确指出:

制造业,特别是装备制造业承担着为国民经济各行业提供装备的重任,其带动性强,涉及面广。装备制造业的技术水平不仅决定了相关产业的质量、效益和竞争力的高低,而且成为传统产业借以实现产业升级的基础和根本手段。

在国际竞争日趋激烈的今天,没有强大的制造业就不可能实现生产力的跨越发展,现代化和国家的富强、经济的繁荣就无从谈起。制造业是实现现代化不可或缺的重要基石。

从本质上说,提高装备制造能力是提升整体制造能力的前提。装备制造能力构成了制造强国最核心的能力,也是我国建设制造强国必须首先重视的关键所在。

然而,我们为之奋斗的制造强国绝不是仅仅基于传统技术和产品的强国,而必须是适应新时代、掌握新技术、满足新需求的制造强国。中国不仅要拥有强大的以家电和电子元器件为代表的轻型的规模产品制造能力,还要拥有强大的以发电设备、冶金石化设备和汽车生产装备为代表的重型的重大装备制造能力,更要拥有强大的以微电子、光电子制造设备、微机电系统和生物工程为代表的新型的高技术装备制造能力。正是后者构成了新时期制造产品新的增长点,也是发达国家装备制造业竞争的核心以及对其他国家保持技术竞争优势的关键所在,高技术装备不可能在全球产业结构调整中由发达国家向外转移,但离开了高技术装备制造,中国就不可能成为真正意义上的制造强国,这正是衡量制造大国转变为制造强国的关键。

面对这一艰巨任务,我们学会应如何去开展活动,应如何推进这一伟大的转变尽早实现,确应认真思考与努力实践。

三、党的十六大报告在阐述全面建设小康社会四个方面奋斗目标中关于民主与法制的主要目标时,强调要使“社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”

坚持执政为民,是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质。为此,要充分发挥科技社团作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带作用。

要积极组织广大科技工作者依法参与社会事务,要努力了解和把握新形势下机械科技工作者的分布状况、价值取向、流动趋势和权益保障,为党和政府制定有关政策提供依据和建议。

要切实维护科技人员的合法权益,为努力实现最广大人民的根本利益和科技工作者的具体利益,促进社会主义政治文明建设做出我们应有的贡献。

四、党的十六大报告在阐述全面建设小康社会四个方面奋斗目标中关于文化发展的主要目标时,强调要使“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系,科技和文化创新体系……形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。把提高公民的素质列为全面建设小康社会不可或缺的因素。

在全球综合国力竞争日益激烈的形势下,科学技术成为第一生产力,人力资源成为第一资源,而公民素质已成为第一国力。在我国,劳动者素质与发达国家的差距已成为全面建设小康社会的关键性制约因素之一。为此,实现人的全面发展,全面建设小康社会需要大幅度提高公民素质,特别要提高全民族的科学文化水平。这就对我会的先进制造技术系列讲座、职业培训、继续教育等等内容形式多种多样的普及科学知识、推广科学技术、提高公众的科技文化素质的各项工作提出了更高更全面的要求。

学习十六大报告精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,使科技发展始终服务于大多数人民的根本利益,必须正确处理好科技普及与科技创新的关系,实现两者的辩证统一。

科技普及与科技创新,是科技进步的两个基本体现,是科技工作的一体两翼。正像人的两条腿、车子的两个轮子一样,不可或缺。

“创新”是在科技前沿的不断突破。“普及”是让公民尽快尽可能地理解“创新”的成果,不断提高科技素质,使科技创新真正进入社会,成为人民大众的财富,成为全社会的力量,真正体现和发挥科技第一生产力的作用。“创新”为“普及”明确方向,丰富内容,没有创新也就无所普及。“普及”是“创新”的基础和目的,没有广泛的普及,民众对科技将失去兴趣,创新将得不到社会的支持,创新成果也就没有了去处。两者相互制约、相互促进。为此,作为科技社团、作为我国科技发展的一支重要社会力量,必须正确处理好科技创新与科技普及和科技推广的关系,必须做到“创新”与“普及”并举,努力开展好我会的各项工作。

五、党的十六大报告在阐述全面建设小康社会四个方面奋斗目标中关于可持续发展的主要目标时,强调要使“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”

在发达国家实现工业化时期,大多数国家以消耗能源、牺牲环境为代价。即先发展,后治理,损失和影响是惨重的。所以,我们在实现工业化的过程中必须特别强调生态建设和环境保护,强调处理好经济发展与资源环境之间的关系。这就要求在全社会提倡文明、健康的生产方式和生活方式,提高广大劳动者走文明发展道路的意识,在加快发展中降低资源消耗,减少环境污染。

中国机械工程学会作为机械科技工作者的社团组织,一方面具有知识群体的特征,另一方面具有非营利性和公益性的特征。在我国的经济建设和社会发展进程中受短期和局部利益影响较小,地位相对超脱,有利于站在全面和长远发展的角度,为实施可持续发展大声疾呼、建言献策,并向全行业宣传普及科学知识和科学方法,推广先进制造技术及有利于可持续发展的各项工程技术,推动绿色制造,推进清洁生产,从而促进科技成果向先进生产力的转化,推动经济、社会与生态、环境协调发展。

六、党的十六大报告指出“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务,信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”

党的十六大报告还指出“走新型的工业化道路必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用。注意依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济增长质量和效益”

可以看出,新型工业化是以科技创新为动力的工业化;是以提高劳动者素质为基础的工业化;是以信息化为特征的工业化;是能够增强可持续发展能力的工业化;是能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。

为此,作为工程类科技社团的中国机械工程学会,我们的各项活动要在大力推进科教兴国战略和可持续发展战略上下功夫;要在大力推进制造业的信息化和制造业的绿色化上下功夫;要在大力推进人力资源的开发和为就业市场提供大量优质劳动力上下功夫;要在大力推进厂会协作和推进企业成为技术创新主体上下功夫。从而为走新型工业化道路做出实际贡献。

七、党的十六大报告提出了“完善科技服务体系”的要求,我会要努力成为全国科技服务体系中的重要社会力量,成为知识和技术传播、转移、扩散和应用的有效途径。要充分挖掘我会系统各级组织中蕴含的潜力,优化整合其科技咨询资源,不断探索新形势下科技团体为经济建设服务的新路子。

经过一年多的筹备,20026月国家环境保护总局批准我会取得“中国环境管理体系咨询机构备案资格证书”;200212月国家认证认可监督管理委员会批准同意我会设立专业认证咨询机构——北京中机天腾认证咨询中心;2003212日国家经贸委批准同意中国机械工程学会将50万元的非经营性资产转为经营性资产对北京中机天腾认证咨询中心投资;2003225日获得了财政部颁发的国有资产产权登记证书;200334日最后通过了北京市工商行政管理局正式登记注册。

中机天腾认证咨询中心依托中国机械工程学会强大的技术力量,整合专业分会和地方学会的智力优势,具有较强的认证咨询能力,至今已经为一些企业正式开展了认证咨询服务。可根据不同的要求,提供质量管理体系认证咨询、环境管理体系认证咨询、职业健康安全管理体系认证咨询、产品认证咨询以及认证培训等相关业务。

八、贯彻党的十六大报告提出的“推进国家创新体系建设”的要求,我会要广泛开展高质量、高水平的学术交流活动,努力成为国家科技创新体系中的有机组成部分。

科技工作者同行之间的充分交流和研讨,是促进和推动科技创新的重要形式,是培育和激发科技创新思想的关键环节,是发现和培养创新人才的有效途径。

要发挥学术交流主渠道的作用,大力构建高水平的国内国际学术平台,鼓励学术观点激荡碰撞,促进创新火花竞相迸发,引导不同学科交叉融合,推动创新人才脱颖而出。让一切有利于科技发展的创新思想和创新观点充分展现,为在关键领域和科技发展的前沿掌握核心技术和自主知识产权,提供良好的学术环境和人才储备。

要把认真办好我会每年一次的年会活动当作一项重点工作来抓。自2000年在上海召开的“第一届国际机械工程学术会议”拉开了我会举办年会活动的序幕以来,2001年和2002年分别在苏州和北京人民大会堂召开了以“新世纪的制造技术和相关的信息技术”和“制造业与未来中国”为主题的年会活动。200311月我们还将在深圳召开以“全球化、信息化、绿色化提升中国制造业”为主题的2003年中国机械工程学会年会活动。要总结经验、把握规律、提高质量、扩大影响,不断地推动年会活动成为展示制造业最新科技成果、有广泛凝聚力的盛会。

要以年会活动为重点,努力形成一批具有前瞻性与综合性、跨学科并在科技界和制造业享有广泛声誉和影响的学术活动项目。

要努力做好每年一度的机械工业重大科技进展的发布工作,不断推进科技进步与发展。

要做好《中国机械设计大典》及《中国模具设计大典》的推广应用工作,抓紧《中国材料工程大典》的编撰工作,努力使其成为国内具有权威性的巨型工具手册。

要加强我会32种科技期刊的基础性建设,不断提高科技期刊的质量。加快其电子化和国际化进程,积极推进与国际期刊开展交流及合作,推动科技期刊走出国门。

九、落实党的十六大报告提出的“完善专家咨询制度、实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性”的要求。我会科技咨询工作委员会一年来不断地开展了多种为决策服务的活动,采取科学考察、软课题研究、决策咨询、提出建议等多种形式,围绕经济结构和产业结构调整、培育和扩大内需、制造业的信息化、以高新技术改造和提升传统产业、完善企业创新机制等重大问题,进行科学论证提出咨询建议,为多种宏观决策提供了科学依据。

例如,我会科技咨询工作委员会于20027月接受了浙江万丰奥特集团的正式委托,开始第一个决策咨询任务。万丰奥特集团是一很有活力、发展迅速的民营企业,从2万元起家,经过8年的高速发展,到2002年底已成为年销售额超过10亿、年利润1.3亿的亚洲最大的摩托车、汽车车轮生产企业。为了求得企业更大的发展,集团领导委托我会为其制订到2010年的发展战略。我会多位理事和行业内的专家参与了咨询与研究工作。在2003113日召开的专家评审会上,评审意见指出:“万丰奥特集团在连续8年取得高速发展佳绩之际,居安思危,着眼未来,委托中国机械工程学会科技咨询工作委员会进行集团发展战略研究,是一个富有远见卓识的正确选择。”万丰奥特集团发展战略“是一个从万丰奥特集团实际情况出发、具有可操作性和前瞻性的战略,对于万丰奥特集团今后一、二十年的发展具有十分重要的作用。”这份战略研究报告已经集团董事长署名正式发布实施。在董事长寄语中指出:“《万丰奥特集团发展战略》是我们行动的指南,需要各级干部认真学习,深刻体会,创造性地实施。”

近一年来科技咨询工作委员会还组织我会理事和有关专家参加了“沈阳市用高新技术改造传统装备制造业战略与对策研究”、“关于在上海市创建国家级现代装备制造业开发区的战略研究”、“哈尔滨市装备制造业发展规划”、“德阳市先进装备制造基地建设方案”的咨询与研究工作,对这些项目的顺利进行起了重要的推动作用。

总之,通过这些活动,不断积累了经验,也有了一定的影响,初步形成了我会科技咨询工作委员会在企业发展战略和地区发展战略咨询方面的优势。

十、根据十六大报告提出要“制定科学和技术长远发展规划”的要求。2003年我国将启动制订中长期科技发展规划。作为具有学科覆盖面广、智力资源雄厚、横向联系广泛、地位客观超脱等独特优势的中国机械工程学会,具有开展综合性、跨学科、大规模研究与开展决策咨询的优良传统和丰富经验。为此,要积极动员机械工程各学科的专家学者,启动以全局性、战略性、前瞻性为特点的《2020年的中国科学和技术》发展研究,为国家制订中长期科技发展规划提供依据和建议。我会要把这项工作摆上2003年重要议事日程,成立研究课题组,制订计划和措施,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,以提高制造业创新能力和核心竞争力为重点,研究制造业科技发展的重大问题,提出中长期科技发展的政策性建议。

十一、要按照十六大报告提出的“继续广泛开展民间外交,扩大对外文化交流,增进人民之间的友谊,推动国家关系的发展”的要求。充分发挥我会民间科技交流优势,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际科技交流与合作。

非政府组织对国际事务的决策影响日益增强,我会作为机械科技工作者的社团组织应努力为国家外交大力服务,主动进入国际舞台,促使我国科技界了解和研究国际重大科技和经济问题,在更高层面上以更广阔的视野审视科技与经济、科技与社会的关系,掌握世界科技发展趋势,跟踪世界科技发展前沿,增加我国科技界在国际上的影响力和显示度。

针对我国机械科技工作者和专家参与国际科技组织及其活动不足的现状,我会要切实加大国际组织后备队伍建设的力度,完善培养的有效措施。特别是要使一批中青年科学家,密切与国际科技组织的联系与交往,并能代表我国在重要的相关国际科技组织中发挥重要作用,从而使我国在国际上具有应有的地位。

保持并加强与主要发达国家和周边重点国家对口组织的联系,创造接触的条件和时机,促进我国与对口组织就世界科技发展的重大问题交换意见,进而推动实质性合作。

继续保持和巩固与港澳科技团体的交流。200311月在深圳举行的年会,要努力争取港澳科技界的支持与参与。

加强对台科技交流工作的力度,组织好2003年度在台湾举行的第六次海峡两岸机械工程技术交流会议。

努力扩大海外及港澳台地区的会员队伍并做好服务,不断扩大我会的影响。

十二、党的十六大报告指出“坚持用时代发展的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己”。为此,我们要以改革为动力,加强学会自身建设,推动学会加快发展。

在新的发展阶段,我会要把自身的工作放到党和国家事业发展的大局中来思考、来认识、来安排,发挥自身的优势,全面履行职能,自觉为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。必须充分体现时代性,把握规律性,富于创造性,将与时俱进作为自身建设的灵魂,努力实现体制创新,深化改革,加快发展,不断开拓我会工作的新局面。

一要把思想建设放在自身建设的首要位置。我会系统各级组织及其办事机构的广大学会工作者,要带头学习和实践“三个代表”重要思想,要自觉地为发展生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益服务。要成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、开拓创新的模范。

二要把加快发展作为学会工作的基本要求。在努力为党和国家大局服务的同时,我会自身的发展也要和国家的科技、经济和社会的发展速度相适应、相匹配。为此,要努力做到在坚持传统的基础上发展;在继承成果的前提下创新;在克服困难的过程中前进;在学会活动的开展中提高;在市场经济的竞争中成长。要以与时俱进的精神对学会的主要工作进一步理清发展思路、明确职责任务、重新配置资源,特别是在有限资源的现实条件下,更要集成力量、突出重点、整合优势,做精做强。要在我会传统工作范围之内,推进活动模式和方式方法的创新,从而形成新的工作亮点;要在我会传统工作范围之外,探索新的活动领域,从而培育新的发展空间。

三要以深化改革作为我会工作的强大动力。我会系统各级组织的改革已经取得了一定的进展,已经迈出了可喜的一步,但与新形势新任务特别是与全面建设小康社会的奋斗目标相比,还有很大差距。为此,我们一定要从一切不利于改革的观念、做法、体制和机制的桎梏中解放出来。正像十六大报告指出的“发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”。强化忧患意识和竞争意识,增强学会改革的紧迫性、自觉性和主动性。特别是要针对影响学会发展的民主办会、发展会员、培育精品活动项目、争取政府职能转移、多渠道筹集经费支持以及办事机构自身改革等基本问题,深入研究,认真实践,通过组织体制、活动方式和运行机制的深化改革,把我会建成满足党和国家以及广大科技工作者需要、适应社会主义市场经济体制、符合科学技术和科技团体发展规律、具有中国特色、充满生机和活力的现代科技团体。

各位总干事、各位秘书长、各位代表,中国机械工程学会自1936年成立之日起,已经历了66年的发展历史。在她的成长、发展、壮大进程中,始终把推动科技的进步,推动制造业的发展,推动民族的复兴,推动祖国的强盛,作为中国机械工程学会系统各级组织和广大机械科技工作者光荣的神圣职责。

今天,我们和全国人民一道,又踏上了新的伟大进军的征程,让我们以昂扬向上、奋发有为的精神,扎扎实实、务求实效的作风,努力开创我会工作的新局面,为实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献。

 

  

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