2023年5月，国际能源组织（IEA）发布《2023年世界能源投资报告》。报告指出，全球能源危机引发的负担能力和安全问题促使各国对清洁能源技术的投资大大超过了对化石燃料的支出。根据报告，到2023年，全球在能源领域投资约2.8万亿美元，其中超过1.7万亿美元预计将用于清洁技术——包括可再生能源、电动汽车、核电、电网、存储、低排放燃料、效率提升和热泵；其余1万多亿美元的投资将用于煤炭、天然气和石油。

报告预计，在可再生能源和电动汽车的推动下，2021年至2023年每年清洁能源投资将增长24%，而同期化石燃料投资增长15%。但超过90%的增长来自发达经济体和中国，如果其他地方不加快清洁能源转型，全球能源将面临出现新分界线的严重风险。

“清洁能源正在快速发展——比许多人意识到的要快。这在投资趋势中很明显，清洁技术正在远离化石燃料，”国际能源署执行董事法提赫比罗尔说。“对于每投资化石燃料一美元，就有约1.7美元用于清洁能源。五年前，这个比例是1:1。一个突出的例子是太阳能，对太阳能的投资将首次超过对石油生产的投资。”

在太阳能投资的带动下，低排放电力技术预计将占发电投资的近90%。消费者也在投资更多电气化的终端用途。自2021年以来，全球热泵销量实现了两位数的年增长率。电动汽车销量在2022年飙升后，预计2023年将跃升三分之一。

近年来，清洁能源投资受到多种因素的推动，包括强劲的经济增长和引发能源安全担忧的化石燃料价格波动，尤其是在俄乌冲突之后。通过美国《降低通胀法案》等重大行动以及欧洲、日本、中国和其他地区的举措加强政策支持也发挥了作用。

报告预计，2023年上游石油和天然气支出将增长7%，回到2019年的水平。对石油和天然气投资超过新冠肺炎疫情之前的，大多是中东的大型国有石油公司。由于燃料价格上涨，许多化石燃料生产商2022年实现了创纪录的利润，但大部分现金流都用于分红、股票回购和偿还债务，而不是重新回到传统的供应中。

尽管如此，化石燃料投资的预期反弹意味着，到2023年，化石燃料投资将增加到国际能源署2050年净零排放情景中2030年所需水平的两倍以上。全球煤炭需求在2022年达到历史新高，2023年的煤炭投资有望达到净零情景下2030年预想水平的近六倍。

2022年，石油和天然气行业在清洁电力、清洁燃料和碳捕获技术等低排放替代品上的资本支出不到其上游支出的5%。这一水平与去年相比几乎没有变化——尽管这一比例更高一些较大的欧洲公司。

清洁能源投资的最大缺口是在新兴和发展中经济体。有一些亮点，例如印度对太阳能的积极投资以及巴西和中东部分地区对可再生能源的投资。然而，许多国家的投资正受到利率升高、政策框架和市场设计不明确、电网基础设施薄弱、公用事业资金紧张以及资本成本高等因素的阻碍。国际社会需要做更多的工作，特别是要推动对私营部门一直不愿冒险的低收入经济体的投资。