2024年5月1日，美国专利商标局（USPTO）在国会山举行的一次活动中宣布该局将与包容性创新委员会（CI2）合作，制定一项新的《包容性创新国家战略》。该战略旨在通过增强青年和那些在历史上代表性不足和资源不足的群体对科学、技术、工程和数学（STEM）、发明和创新的参与度来发展经济、创造高质量就业机会并应对全球性的挑战。

包括专利和商标在内的知识产权保护一直处于科学和技术进步的最前沿地带。然而，参与美国创新体系的机会在历史上是不均等的。最近的《进展和潜力》报告发现，虽然有越来越多的女性进入专利制度并保持活跃，但在美国专利中命名的所有发明人中，只有12.8%是女性。与此同时，哈佛大学的一项研究也显示，美国白人进行发明创造的可能性是美国黑人的3倍，收入最高的1%的父母所生的孩子成为发明人的可能性是收入低于中位数的家庭的孩子的10倍。

为了继续推进包容性创新的使命，该机构为联邦政府、学术机构和私营企业制定了一项全面的战略指导方针，以分享和实施最佳实践，从而激励和支持不同的问题解决者群体。

该战略建立在四大基石之上，每个基石对于最大限度地实现美国的繁荣都至关重要。针对四大基石，美国专利商标局还提出了共11项支持包容性创新的实施建议。

基石一：弥合K-12教育差距，激励各种背景的年轻人成为新一代的创新者。为此，美国专利商标局建议各主体需要规范和扩大青年创新教育；提供资源、培训和支持，增强教育工作者教授创新的能力；为青年提供指导，培养和支持他们对创新的长期兴趣和能力。

基石二：对创新者开展教育，关注学生和教师在中学后阶段的教育差距。各主体应当将研究机会扩展到广泛且多样的高等教育机构；在中学后教育中促进创新和创业的学习与体验；提供中学后指导和实习机会，促进创新。

基石三：在政府机构、行业、非营利组织和学术机构中推进包容性创新。各主体应鼓励和支持公共和私营组织建立一支具有包容性的员工队伍，并在包括学术研究机构在内的创新组织中更广泛、更公平地培养创新精神。

基石四：将创新推向市场，增加创新的商业化机会。各主体应该为所有创新者和企业家提供公平的知识产权保护；为所有人提供创业资源和支持；为所有人提供并扩大商业化支持和技术转让。

文件中的每项建议都侧重于不同的群体或部门。例如，美国政府机构，包括美国专利商标局，主要提供知识产权保护和创业方面的重要培训。非营利组织往往在青年教育和丰富生活方面发挥主导作用。大学主要负责中学后教育和指导，而私营企业和其他组织则应制定公平的工作政策、遵守政策并衡量其进展情况。只有各主体积极发挥作用，才能真正激发全民创新潜力。