2025年3月19日，澳大利亚潜艇局发布《“奥库斯”潜艇工业战略》，聚焦构建自主且具韧性的潜艇工业体系。这一战略对推动澳大利亚国防工业发展进程具有重要意义。该战略描绘了澳大利亚如何不仅要获得核动力潜艇舰队，而且还要建造、维持和操作核动力潜艇舰队，而核动力潜艇是澳大利亚水域不熟悉的潜艇类型。

该战略明确了促进澳大利亚国防工业发展的5项重要举措，具体包括：（1）明确行业需求，旨在让澳大利亚国防工业企业清晰了解“奥库斯”核潜艇项目及更广泛国防建设需求，以便精准投入资源。（2）提升关键领域投资吸引力，吸引更多资金流入潜艇工业相关研发、生产等关键环节，为产业发展提供保障。（3）简化监督流程，减少行政手续，提高项目推进效率。（4）培养熟练劳动力，澳大利亚计划通过多种方式打造一支高素质、专业化的潜艇工业人才队伍。一方面，加大国内教育资源投入，在高校开设专业课程，在职业院校设置针对性的技能培训项目，如在奥斯本设立技能和培训学院，为海军造船工人提供全面教育与培训；另一方面，与美英展开合作，派遣数百名澳大利亚人员前往美英接受培训，以解决劳动力短缺问题。（5）将澳大利亚工业深度融入美英供应链，通过投入1.63亿美元支持本土国防工业，计划在两年内助力约125家本土企业满足核潜艇制造和维护要求，并加快“国防工业供应商资格认证计划”，推动澳大利亚机械、机电组件等产品融入美英核潜艇供应链。

澳大利亚认为，该战略的发布，为其在“奥库斯”联盟框架下打造核潜艇部队提供了有力支撑。2024年底，澳大利亚发布《海军造船和维护计划》，阐述为期30年的系列建设和维持项目，其中包含核潜艇建造项目，不过未披露具体建造数量。澳大利亚政府估计，核潜艇项目将在未来30年内创造约2万个直接工作岗位，涵盖核潜艇建造、基础设施建设、仓库和应急维护等行业。英国BAE系统公司和澳大利亚ASC造船厂被选中作为“奥库斯”核潜艇的主承建商。该潜艇将取代英国海军现役机敏级攻击核潜艇，并成为澳大利亚海军未来潜艇部队的中坚力量。相比机敏级攻击核潜艇，“奥库斯”核潜艇尺寸更大，增大的空间用于搭载重型武器和防御对抗设备，以及改善船员居住条件。该潜艇增加了用于垂直发射导弹及携带中型无人水下航行器或海底传感器的有效载荷模块。出于成本和便利性考量，“奥库斯”核潜艇可能采用与英国海军无畏级战略核潜艇相同的PWR3核反应堆。在作战系统选择上，可能采用美国的作战系统、传感器和武备，也可能选用英国泰利斯和BAE系统公司研制的作战系统。

行业有哪些机会？

该战略指出，实现拥有自主、常规武装、核动力潜艇(NPS)能力的最佳途径将为澳大利亚行业带来重大机遇。包括：持续维护澳大利亚的六艘柯林斯级潜艇；参与英国和美国潜艇供应链；支持维护作为潜艇轮换部队西部的一部分在澳大利亚轮换的英国和美国潜艇；支持维护澳大利亚弗吉尼亚级潜艇；以及建造和维护SSN-AUKUS潜艇。